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1/8 xx有限公司 总部直属单位安全环保责任制奖惩办法 xx有限公司 总部直属单位安全环保责任制奖惩办法 第一章 总则 第一条 为了贯彻执行国家安全生产法 、 矿山安全法 、 环 境保护法等有关法律法规标准规范，切实加强安全生产、环境保 护工作的规范化建设，明确各级各部门安全环保职责，落实责任， 加大检查监督和奖惩力度，切实防止和减少各类生产安全和环保事 件的发生，实现安全生产和环保水保及生态保护目标，提高安全环 保管理水平，建立安全环保管理长效机制，确保安全生产，实现经 济效益、社会效益、环境效益的统一，为集团公司快速发展营造良 好的安全环保秩序，特制定本办法。 第二条 集团公司各直属单位是安全、环保工作的责任主体，其 负责人要切实履行企业安全、环保第一责任人的职责，必须认真贯 彻执行有关安全、环保的法律法规、国家标准规范、行业标准和集 团公司及本单位的规章、规程和制度。要把安全、环保的责任落实 到每个环节、每个岗位、每个人。 第三条 各企业要建立健全安全、环保工作考核制度和考核指标 体系，并且把安全、环保考核指标当作重要内容纳入领导干部、从 业人员主要指标考核体系进行考核。 第四条 本办法规定了集团公司总部直属单位紫金山金铜矿、其 他直属单位、集团公司安委会及安办、集团公司各业务主管部门及 集团公司总部其他人员安全生产、 环境保护奖金发放的条件和标准； 2/8 同时，提出了违反安全生产、环境保护有关规定的考核规范。本办 法适用于上述单位在安全、环保工作领域中的经济奖励或处罚。 第五条 本办法未涉及的集团公司其他独立法人企业可参照本 办法制定本单位的安全生产、环境保护责任制奖惩办法，同时，报 集团公司安委会办公室备案。 第六条 安全生产部、环保与生态部负责对集团公司总部直属单 位安全环保工作的监督，并根据考核情况按本办法的有关规定核发 安全环保专项奖；对安全环保事故及违反安全、环保法律、法规及 规章制度的行为进行处罚。 第七条 总部直属单位应根据本办法制定相应的实施细则，并严 格执行。 第二章 管理办法及要求 第八条 集团公司依法对在安全生产、环境保护工作中取得成效 的单位、管理人员和从业人员实行奖励。被考核单位应及时报告事 故（事件）发生情况并每月报送一次安全、环保工作总结，集团公 司安委会组织人员根据需要进行现场抽检考核。集团公司每月对直 属单位进行安全、环保考核，每季度根据考核情况核发一次安全、 环保专项奖。 第九条 为实行奖惩和责权利对等，各单位在分配安全、环保奖 励金时，应着重向单位主要责任人、安全环保风险大的岗位人员和 从事安全、环保管理方面的工作人员倾斜。 第十条 紫金山金铜矿及其他直属单位安全环保奖励基本条件 （一）未发生工亡以上生产安全事故。 3/8 （二）未发生一般以上环保事故事件。 第十一条 集团公司安委会及安办安全环保奖的考核与直属单 位的指标挂钩考核；集团公司各业务主管部门安全环保奖考核与所 主管企业指标挂钩考核，实行同比例考核。 第十二条 被考核单位生产建设任务完成情况作为安全、环保 奖励发放的必要条件之一。完成当月计划任务 85以上的，根据考 核结果全额发放奖励金额；未完成当月计划任务 50的，不予奖励； 完成 50-85的，实行同比例发放。 第十三条 集团公司安委会及安办、总部其他人员、各业务主 管部门及直属单位安全环保专项奖金额度由集团公司按年度单项核 定,其中安全、环保各占 40，消防、治安、交通、设备各占 5。 第十四条 奖金发放实行每月考核季度兑现发放 （一）国际事业部、矿山管理部、冶炼加工管理部、建设部和 紫金山金铜矿每季度根据考核结果在全年奖励金额的 20比例内预 兑现，共 80。 （二）集团公司安委会及安办每个季度根据考核结果在全年奖 励金额的 15比例内预兑现，共 60。 第十五条 年度考核 （一）国际事业部、矿山管理部、冶炼加工管理部、建设部和 紫金山金铜矿根据全年安全生产业绩兑现剩余 20。 （二） 集团安委会及安办 根据全年安全生产业绩兑现剩余 40。 第三章 考核办法 第十六条 实际结果考核 4/8 （一）发生轻伤事故，扣罚年核定安全奖励基数的 0.5轻伤 人数；发生重伤事故，扣罚年核定安全奖励基数的 2重伤人数； 发生工亡或 3 人以上重伤事故，否决当月安全专项奖金；发生较大 及以上安全事故，否决当季安全专项奖金。 （二）发生交通事故、设备事故或消防事故给集团公司造成经 济损失的，根据事故性质否决当月交通、设备或消防专项奖金。 （三）发生治安案件，否决当月治安专项奖金，发生刑事、或 单位职工犯罪的，否决当季度治安专项奖金。 （四）发生的环境污染事故属轻微污染事故（尚未达到国家 突发环境事件应急预案规定的分级标准等级程度）的，一次扣罚 年核定环保奖励基数的 0.5；发生的环境污染事故达到国家突发 环境事件应急预案规定的分级标准等级的突发环境事件，否决当 月环保专项奖金；造成污染事故后果较为严重的，否决事故发生季 度环保专项奖金。 （五）发生事故隐瞒不报的，按照发生事故应扣罚数目加倍扣 罚考核。 第十七条 被考核单位有下列情况之一的，视情节轻重给予扣 罚 100-10000 元 （一）管理机构和人员配备方面安全环保管理机构机构不健 全、安全环保管理人员配备不足、安全管理人员无资质。 （二）基础资料方面安全环保台帐等基础资料（制度、规程、 证照、台帐、报表、计划等）不齐全或不完整、制度不完善、证照 不齐全等。 （三）安全例会和安全教育方面未按制度要求召开安全例会、 三级安全教育不到位、特种作业人员未持证上岗、检查发现“三违” 5/8 （违章作业、违章指挥、违反劳动纪律）行为等。 （四）安全环保检查与隐患治理方面未按制度要求组织安全 环保大检查、集团公司和区域公司安全检查发现的问题未按要求整 改与反馈、重大问题隐患未“定责任人、定方案措施、定整改期限” 等。 （五）违反安全环保“三同时”制度。 （六）职业卫生方面违反职业卫生管理有关规定，职业卫生 档案管理不健全、不规范的。 （七）报表方面要求上报的各种报表未报、漏报、迟报等。 （八）清污分流，以及设备设施跑、 冒、滴、漏现象方面生 产车间存在跑、冒、滴、漏现象，造成含重金属、氰化物等有毒有 害溶液外排，增加污染处理成本的，以及清污分流工作未按要求做 好的、超标排放被环保部门通报或处罚的等。 （九）在线自动监测监控系统的运行管理存在问题或日常维护 不到位，不能够保证系统正常运行的。 （十）发生金（银、铜）及含金（银、铜）物料、贵重物资、 矿产品（含成品或半成品） 、危险化学品管理被盗、被抢事故的。 第十八条 其他要求 （一）直属单位应根据本单位实际制定环保安全专项奖考核办 法与二次分配方案，报集团公司安委会办公室备案。 （二）集团公司主（分）管领导、环保与生态部、安全生产部、 总裁办公室保卫处以外的安委会及安办成员只实施年度考核，季度 考核奖励按总部其他人员标准发放。 （三）集团公司安委会成员在直管单位享受安全环保专项奖的 不再享受总部安委会安全环保专项奖。 6/8 第四章 附则 第十九条 环境事件按照突发事件的严重性、紧急程度、可控 性和影响范围等因素，突发环境事件分为特别重大、重大、较大和 一般环境事件四级。 （一）特别重大环境事件 凡符合下列情形之一的，为特别重大环境事件 1.发生 30 人以上死亡，或中毒（重伤）100 人以上； 2.因环保安全事件需疏散、转移群众 5 万人以上，或直接经济 损失 1000 万元以上； 3.区域生态功能严重丧失； 4.因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响； 5.利用放射性物质进行人为破坏事件或Ⅰ、Ⅱ类放射源失控造 成大范围严重辐射污染后果； 6.因环境污染造成城市主要水源地取水中断； 7.因危险化学品（含剧毒品）生产和贮运中发生泄漏，或废弃 化学品贮运、使用、处置过程中发生泄漏，严重影响人民群众生产、 生活的污染事故。 （二）重大环境事件 凡符合下列情形之一的，为重大环境事件 1.发生 10 人以上、30 人以下死亡，或中毒（重伤）50 人以上、 100 人以下； 2.区域生态功能部分丧失； 3.因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散转移 群众 1 万人以上、5 万人以下； 7/8 4.Ⅰ、Ⅱ类放射源丢失、被盗或失控； 5.因环境污染造成重要河流、湖泊、水库大面积污染，或县级 以上城镇水源地取水中断。 （三）较大环境事件 凡符合下列情形之一的，为较大环境事件 1.发生 3 人以上、10 人以下死亡，或中毒（重伤）50 人以下； 2.因环境污染造成跨地级行政区域纠纷，使当地经济、社会活 动受到影响； 3.Ⅲ类放射源丢失、被盗或失控。 （四）一般环境事件 凡符合下列情形之一的，为一般环境事件 1.发生 3 人以下死亡； 2.因环境污染造成跨县级行政区域纠纷， 引起一般群体性影响； 3.Ⅳ、Ⅴ类放射源丢失、被盗或失控。 第二十条 生产安全事故根据生产安全事故（以下简称事故） 造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级 （一）特别重大事故，是指造成 30 人以上死亡，或者 100 人以 上重伤（包括急性工业中毒，下同） ，或者 1 亿元以上直接经济损失 的事故； （二）重大事故，是指造成 10 人以上 30 人以下死亡，或者 50 人以上 100 人以下重伤， 或者 5000 万元以上 1 亿元以下直接经济损 失的事故； （三）较大事故，是指造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10 人以上 50 人以下重伤， 或者 1000 万元以上 5000 万元以下直接经济 损失的事故； 8/8 （四） 一般事故， 是指造成 3 人以下死亡， 或者 10 人以下重伤， 或者 1000 万元以下直接经济损失的事故。 第二十一条 上述所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不 包括本数。 第二十二条 本办法经集团公司总裁审批，自发布之日起执行， 授权集团公司安全生产委员会办公室负责解释。
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